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中國曾經是外匯儲備嚴重短缺的國家,如今已經成為外匯儲備資源至為豐富的國家。過去十年時間,中國外匯儲備幾乎增長了十倍。無論是在推進外匯儲備快速積累階段,還是在有效管理龐大外匯儲備時期,中國有關部門都表現出了足夠的智慧。

中國的外匯儲備數量長期占據世界第一,有觀點認為數量嚴重超過需求,副面作用過多,但判斷一國外匯儲備合理規模需綜合考慮本國的宏觀經濟條件、經濟開放程度、利用外資和國際融資能力、經濟金融體系的成熟程度等多方面因素。我國是一個發展中大國,保持充足的外匯儲備對于確保國際清償能力、提高風險應對能力、維護國家經濟金融安全等具有重大的意義。

在復雜的國內外經濟金融形勢下,外匯管理部門一直在著力控制外匯儲備經營風險。一是在堅持“安全、流動、增值”經營原則的前提下,做好多元化的資產配置,并根據市場情況進行持續優化。二是合理確定貨貝、資產、期限和產品分布的結構和比例,加強風險管理和內部控制。三是完善多層次投資決策體系,保證各項投資決策的客觀性、科學性和專業水平。四是不斷完善經營基礎平臺建設,持續拓展和完善全球化經營渠道。

外匯儲備不可能一直快速增長,中國政府也不追求大規模的外匯儲備和國際收支長期順差,隨著促進國際收支平衡的各項政策發揮作用,中國外匯儲備增速近期已經放慢。在提高外匯儲備運營效率方面,成立主權財富基金中投公司是個有益的嘗試。

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外匯儲備世界第一多元化配置提高運營效率

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