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嚴禁出租車繞道強迫乘客合租

【中國物流業門戶消息】今年6月1日起，成都市所有出租車公司將進入員工制管理時代，并建立駕駛員工資集體協商制度。市人大常委會昨日召開新聞發布會，正式公布修訂后的《成都市客運出租汽車管理條例》全文。成都商報記者獲悉，此次修訂旨在提升行業服務質量、強化非法營運打擊力度，前后共耗時6年，創成都市25年地方立法史之至。

新《條例》明確了“公司化經營、員工制管理，集約化、品牌化發展”為成都市出租車行業發展的基本方向。其中在員工制管理方面，新《條例》要求企業必須與駕駛員簽訂勞動合同，按月足額發放工資并繳納各項社保。而且，企業必須建立駕駛員工資集體協商制度，依法通過集體協商確定駕駛員至低工資標準和工資增長幅度等事項。

新《條例》專門設置“特許經營權”一節，從經營權期限、出讓程序、新增出讓方式、經營權流轉、特許經營合同等方面，對特許經營權制度作了系統規定。具體包括，特許經營權有效期限被限定為“不超過八年”，新增客運出租車特許經營權出讓應當按照公開、公平、公正的原則，以服務質量和有利規模化經營管理為主要競標條件的招投標等方式授予中標人等等。出租車經營權的獲得將改變過去“價高者得”的格局。

新《條例》還增設了行業退出制度，加重了對非法營運的處罰力度。使用他人營運證件，罰款3萬~5萬元；非法營運兩次以上，罰款5萬~10萬元；組織外地出租車在本地營運的，罰款10萬~20萬元。

《條例》還規定，若出租車駕駛員出現在允許上客路段乘客招停不載客、待租時拒絕運送乘客、無正當理由中斷服務、未經乘客同意繞道行駛或強迫乘客組合租車的，由交通運輸行政主管部門責令改正，并處以1000元以上，5000元以下罰款，情節嚴重的，暫扣駕駛員從業資格書5~10日或對其從業資格延期注冊。

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